Tujuan Swakelola dalam Regulasi
Pedoman Swakelola LKPP secara tegas menjelaskan bahwa penggunaan swakelola memiliki tujuan tertentu. Di antaranya:
- memenuhi kebutuhan barang/jasa yang tidak disediakan oleh pelaku usaha;
- memenuhi kebutuhan barang/jasa yang tidak diminati pelaku usaha karena nilai kecil atau lokasi sulit;
- mengoptimalkan penggunaan sumber daya pemerintah;
- meningkatkan kemampuan teknis SDM pemerintah;
- meningkatkan partisipasi organisasi masyarakat atau kelompok masyarakat;
- meningkatkan efektivitas atau efisiensi pelaksanaan kegiatan; atau
- memenuhi kebutuhan barang/jasa yang bersifat rahasia.
Dengan kata lain, swakelola dirancang sebagai alternatif ketika mekanisme pasar tidak efektif, bukan sebagai metode utama untuk membeli barang dan jasa komersial.
Kriteria Barang/Jasa yang Layak Diswakelola
Pedoman LKPP juga memberikan contoh jenis barang/jasa yang layak dilaksanakan melalui swakelola, antara lain:
- pemeliharaan sederhana berskala kecil;
- kegiatan penelitian dan pengembangan;
- pendidikan dan pelatihan;
- survei dan pengolahan data;
- pemberdayaan masyarakat;
- kegiatan yang memerlukan partisipasi masyarakat;
- kegiatan yang bersifat rahasia atau khusus.
Artinya, kriteria kegiatan swakelola umumnya berkaitan dengan:
- kegiatan internal pemerintahan,
- kegiatan pemberdayaan masyarakat,
- atau kegiatan teknis yang tidak tersedia di pasar.
Halaman selanjutnya: Memahami Swakelola Tipe I